中共中央政治局5月31日召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
我中心副主任宋健教授接受经济观察网采访,就“三孩”政策的实施效果、配套措施和未来走向作出科学解读。
宋健教授指出,全面放开三孩要求配套支持措施更具包容性,一系列的经济社会配套措施需要减少家庭生育成本、养育负担、教育支出,保障年轻人就业和进一步的住房政策调整等等。政策效果取决于育龄人群的生育意愿和行为,从已有的调查结果来看,总体上效果不会太大。“三孩”政策实施后,整体人口结构和微观层面的家庭都会受到影响。短期内人口老龄化和出生人口增加会对劳动年龄人口产生更大压力,在长期可能成为潜在的人口红利。此外,“三孩”政策也会增加家庭之间的孩子数量差异,从而加大家庭规模上的异质性。