近期，有些国外媒体不时抛出“唱衰中国”的论调，所谓“人口红利消失”无疑是一个较具学术迷惑性的观点之一，声称到2020年，中国“世界工厂” 的名号将彻底终结。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武在接受光明网记者采访时指出，从整体上来看，目前我国劳动力人口虽有下降，但 仍然非常丰富，接近9.3亿的劳动力比全世界所有发达国家劳动力的总和还要多出1.5亿。以下为采访实录：

劳动力占比波动是正常规律

  人口红利的概念要讲清楚，人口红利没有消失。按15岁到59岁来算，我国的劳动力数量还有9亿2千多万，从2012年开始，每年下降了大概三百 万左右。人口红利讲的是劳动力人口的在全部人口中比例达到一定的高度（一般以劳动力人口比例高于60%以上为界限），便称为人口红利时期。这个比例是不断 变化的，达到顶点后会出现下降，但只要没有下降到60%以下，就都是处在人口红利期。比例达到顶点后开始下降，并非是红利就消失了。从上世纪80、90年 代开始，我们一直处在红利期，当劳动力的比例达到一定的比例之上的时候，都认为劳动力供应比较充分，有利于经济的发展，并不是劳动人口达到顶点才产生人口 红利。从整体上来看，我国劳动力人口从2012年起，每年下降几百万，没有下降多少，目前仍然非常丰富，劳动力总量为9.29亿，占总人口比例68%。接 近9.3亿的劳动力比全世界所有发达国家劳动力的总和还要多出1.5亿。中国劳动力人口的比例要到2028年才会降到60%以下。按这个标准，中国的人口 红利要到2028年左右才“消失”。

  当生育率下降的时候，有一个时期劳动力人口的比例会逐渐上升，维持一段时间后，人口进入老龄化，劳动力才会减少。这是一个共同的规律，其实，日 本、韩国等都出现过这种现象。不可能出现劳动力永远不断增加的现象，尤其进入工业化、现代化以后，各国生育率都在下降，劳动力数量增长一段时间后，总会降 下来。

当前“人口红利”内涵有所延伸

  人口红利讲的是，劳动人口在整个人口中所占的比例超过了50%，就达到了人口红利，也就是劳动力比较充裕的时期。它的人口结构有点像枣核形，两 头的老年人、儿童都不是很多，中间的青壮年劳动力比较多，而且抚养的负担比较轻，劳动力充裕则有利于经济的增长、社会的发展，这段时期就是人口红利期。

  现在有学者提出第二次人口红利，有人认为老龄化能提高储蓄率，这是第二次人口红利；也有人认为人口素质提升是第二次人口红利。经典 的定义指的是人口结构比较合理和劳动力人口比例比较高的时期。后来引申出第二次人口红利，是指怎样提高储蓄率，怎样从提高劳动生产率、从制度改革上获取红 利，这都是后来在论证中引申出来的，与原来讲的人口红利不是一个概念。提高劳动生产率当然能够拉动经济的增长，用更少的劳动力获得更多的产值。

发挥人口红利与就业有关

  不是计划生育导致人口红利的消失，恰恰相反，生育率的下降才形成了中国的人口红利。如果没有生育率的下降，还维持在很高的水平上，就形不成枣核形的人口结构，也不能有较长的红利期。

  两头小中间大的人口结构有利于经济的发展，但人口红利能否发挥作用，还取决于是否有充分的就业。非洲的青年人也很多，他们就业不充分，很多人找 不到工作岗位，处在失业状态。我们进入人口红利期，正好赶上上世纪80年代的改革开放，需要大量的劳动力，经济正在起飞的时候，我们正好有大量劳动力的供 应。所以，形成了过去30年的经济高速增长。

用人口的质量来替代数量

  现在讲的二次人口红利与由人口年龄结构形成的人口红利，这是两种不同的人口红利，今后在人口结构发生变化的条件下，如何更进一步发挥人口的优 势？我觉得是提高人口素质，由从过去的依靠人口数量作为手段来拉动经济增长，到依靠人口素质提高劳动生产率。现在需要转变经济增长的方式，实现从人口数量 到人口质量的转换，要依赖于人口的质量，依赖于科学技术。过去十几年，我国高等教育全面普及，提高了教育水平，使之能为经济增长提供较好的人力资本，就为 今后的经济发展奠定了良好的基础。从这个意义上说，是用质量来替代数量。

（翟振武为中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长）